18+
пятница, 22 сентября
Общество

Шашлык всевластия

Общественная палата помешает захвату зеленой зоны в центре Саратова?

  
1689
Шашлык всевластия
Фото: предоставлено автором

В последние год-два в Саратове развернулась настоящая борьба с незаконным предпринимательством, которая включает в себя возвращение в муниципальную собственность самовольно занятых земель, снос незаконных строений, демонтаж аляповатых и уродливых вывесок. В этом противостоянии ряд комментаторов по привычке выступает против чиновников, на стороне бизнесменов, у которых якобы отнимают последнюю копейку. Но при этом критики забывают или делают вид, что не помнят: в большинстве случаев эти горе-предприниматели делают свой барыш на хищнически захваченной в свое время общественной собственности. Достаточно вспомнить «крестовый поход» недавно почившего Олега Грищенко против торговых рядов на «Аллее роз». После того, как ларьки все же были демонтированы, глазам горожан открылся прекрасный сквер в самом центре города, который с тех пор стал излюбленным местом для прогулок родителей с детьми. И сейчас уже, пожалуй, никто не скажет, что все те мытарства городской власти были зря.

Аналогичная история, только без «хэппи-энда» (пока?), имеет место быть на печально известном «шашлычном перекрестке» у Юридической академии (угол улиц Вольская и Чернышевского). На протяжении многих лет администрация Саратова пытается заставить собственников освободить тротуар от самовольно установленных на нем торговых построек, но воз и ныне там. Более того, хотя имя реального хозяина шашлычных на Чернышевского известно в городе многим, дело застопорилось из-за того, что самовольные постройки на пешеходной территории принадлежат… неизвестно кому. Но обо всем по порядку.

Ушли в самоволку

Оживленный перекресток у Новой Набережной никогда не пустует: поблизости строится ряд элитных высоток, тут же находятся вторая городская больница и недавно с помпой открытый корпус детской клинической больницы, на одном из четырех углов стоит один из самых престижных вузов Саратова — государственная юридическая академия (СГЮА). Не удивительно, что с такой проходимостью разросшиеся здесь более десятка лет назад магазины и кафетерии, которые на бумаге принадлежат разным владельцам, но фактически входят в «шашлычную империю» бизнесмена Мушега Оганесяна, не испытывают дефицита клиентуры. И все бы ничего, но в погоне за прибылью коммерсанты оттяпали и огородили забором солидный кусок тротуара, по которому ежедневно ходят тысячи людей.

О факте самовольного захвата территории свидетельствует публичная кадастровая карта, на которой четко отмечены границы земельных участков, которые арендуют у города те или иные бизнес-структуры. Так вот, согласно этой карте, здание кафе «Балес» должно быть вдвое меньше по площади реально построенного, а что касается прилегающего летнего кафе, его участок и вовсе ограничен 60 квадратными метрами, да и то с временным статусом, поскольку эта земля находится в зоне «красных линий» и строить там ничего нельзя. В реальности же, как может убедиться любой желающий, территория кафе простирается на гораздо большее пространство, и не только сужает вдвое пешеходную дорожку, но и самым вопиющим образом захватывает часть территории Института законотворчества СГЮА. Примечательно, что директором Института законотворчества является никто иной как председатель Общественной палаты региона Александр Ландо, известный своими рейдами против нерадивых бизнесменов. Однако, когда дело касается непосредственно его вотчины, «главный общественник» вдруг остается не при делах. Воистину: сапожник — без сапог!

Читайте также

— У меня пока руки не доходили заняться этим вопросом, но, действительно, иногда ходишь с проверками по каким-то отдаленным местам, а на то, что творится прямо под носом, не обращаешь внимание. Обязательно посмотрим на соответствие этих заведений санитарному законодательству, сделаем запросы по поводу возможного самовольного захвата земли. Я, безусловно, отрицательно отношусь к нарушению антиалкогольного законодательства в части распития у стен учебного заведения. Эту тему я тоже возьму на контроль, — прокомментировал сложившуюся ситуацию сам Ландо.

Чтобы узнать, как в Юридической академии относятся к соседству с «захватчиками», мы направили в вуз официальный запрос. В конце концов, может быть земля находится у бизнесмена Оганесяна в субаренде, и академия получает от него дополнительные доходы, которые затем тратит на благо обучающихся? Однако выяснилось, что кафе «Балес» является давней головной болью руководства СГЮА.

«Здание магазина-кафе и беседки, принадлежащие ИП Оганесян М.М., расположены на территории зеленой зоны, возле учебного корпуса № 4 Академии, что препятствует обучающимся и сотрудникам вуза пользоваться данными местами, кроме того в указанном кафе проводятся банкеты (в нарушение ч.2 ст. 16 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ „О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции“)», — говорится в ответе СГЮА за подписью и.о. ректора Сергея Туманова. Здесь же особо отмечается, что никаких правовых и финансовых отношений с Оганесяном Академия не имеет и предпринимает все возможные действия по признанию его действий незаконными.

Трюк с исчезновением

Борьба СГЮА за перекресток улиц Вольской и Чернышевского началась еще в 2011 году. Тогда после обращений вузовского руководства в мэрию Саратова было инициировано судебное разбирательство, целью которого было обязать Мушега Оганесяна демонтировать деревянный забор, мощение тротуарной плиткой, каменный фонтан и летнее кафе, которые были установлены в зоне общего пользования. В ходе процесса СГЮА также выдвинуло требования о демонтаже деревянных беседок и двухэтажного здания магазина-кафе.

Первая победа была на стороне истцов. В июле 2012 года Арбитражный суд Саратовской области признал самовольными постройками и двухэтажное каменное здание, и деревянные беседки. Однако ровно через год это решение было отменено Двенадцатым арбитражным апелляционным судом, который тем не менее оставил в силу наложенные на ИП Оганесян М. М. обязательства по сносу других элементов: забора, плитки, фонтана и кафе. В августе 2013 года судебным приставам был выдан исполнительный лист на демонтаж указных объектов.

Фото: предоставлено автором

С тех пор прошло четыре года и, как известно, зеленая зона и тротуар все так же обнесены забором и являются местом шумных гулянок. Как же так получилось, что судебное решение, подтвержденное всеми инстанциями вплоть до Высшего Арбитражного суда так и не было выполнено? А это самая показательная часть истории, демонстрирующая, что при должной изворотливости и (возможно) связях решить можно любой или почти любой вопрос.

Итак, исполнительное производство было закрыто в июне 2014 года в связи с фактическим исполнением. То есть по бумагам самовольные постройки были демонтированы. На самом деле, их просто убрали на несколько дней. Как только дело было закрыто, они тут же были возвращены на свое привычное место. Такой вот трюк с исчезновением. Банально до неприличия, зато эффективно: и решение суда формально исполнено, и декорации на своем месте.

Владельцы не установлены

Но и это еще не все. Как сообщила и.о. замглавы Саратова по градостроительству и архитектуре Татьяна Карпеева, мэрия вновь подала иск о демонтаже самовольных построек, но теперь в его удовлетворении было отказано. Оцените мотивировочную часть решения: «в связи с невозможностью установить лица, использующие данные объекты». Причем муниципальный земельный орган, по словам той же Карпеевой, не может даже провести проверку по данному факту, поскольку предприниматели защищены законом от слишком частых проверок со стороны государственных органов.

Читайте также

Получается абсурдная ситуация: Мушег Оганесян демонтировал свои беседки и каменные клумбы, формально выполнив требования суда, а затем некий его доброжелатель вернул снесенные объекты на место и сделать с этим ничего нельзя, потому что малому бизнесу у нас везде дорога.

На данный момент горадминистрация обратилась в УМВД по городу Саратову с просьбой все же установить лиц, которые повторно захватили тротуар и газон на улице Чернышевского, но ответа на это обращение чиновники пока не дождались. И не факт, что дождутся, в свете муссировавшихся в прессе слухах о якобы имеющих место неформальных связях Мушега Оганесяна с высокопоставленными полицейскими, которых регулярно можно увидеть в рабочее время в его шашлычных.

Интересно, что это не единственная скандальная история, связанная с шашлычными на этом перекрестке. Как сообщалось в СМИ, недавно Верховный суд присудил коммерсантам многомиллионную компенсацию за снос их строения на основании предположительно подложных документов, предоставленных истцом, аффилированным с Мушегом Оганесяном. По ним снесенное в 2013 году здание кафе «Русь» находилось на противоположной стороне улицы от фактического (как раз на месте расположения нынешнего кафе «Балес») и, таким образом, якобы не являлось самовольной постройкой. В саратовскую полицию были направлены заявления в отношении Оганесяна и его бизнес-партнеров Суровцевой и Шамонина по признакам мошенничества и подделки документов.

Фото: предоставлено автором

Нет, такими темпами звания города высокой культуры быта нам не видать, хочется перефразировать известного киногероя. Если целая городская администрация и крупнейший вуз годами не могут ничего сделать с одной «неприкасаемой» шашлычной, впору задаться вопросом — сколько еще таких прогулочных зон захватили предприниматели и будут ли они все возвращены в общественное пользование хотя бы при нашей жизни?!

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Александр Пасечник

Глава аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Погребинский

Директор Киевского центра политических исследований и конфликтологии

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ