18+
вторник, 25 июля
Общество

Сирот отправляют поближе к кладбищу

В Саратове сокращают последний в городе детский дом, несмотря на 280 тысяч подписей против

  
290
Сирот отправляют поближе к кладбищу
Фото: Александр Петросян/Коммерсантъ

Вопреки неоднократным обещаниям властей, в Саратове закрывают последний в городе детдом. Планы по сокращению учреждения стали известны еще осенью 2013 года, тогда это объяснялось хорошими темпами по пристраиванию сирот в семьи. Однако журналисты выяснили, что последних детей власти намерены перевезти в сельские интернаты. Несмотря на собранные в интернете 280 тысяч подписей против оптимизации детдома, просочилась информация о вывозе последних детей в районы области. В одном из сельских интернатов им придется жить с видом на кладбище.

Закрытие сиротских учреждений — весть радостная

Еще в 2013 году процесс оптимизации детских домов был назван одним из главных направлений деятельности регионального минобра. Ведомство информировало, что здания закрытых учреждений передаются в муниципальную соцсферу для размещения подшефных структур. На тот момент в области действовали девять детских домов, из которых лишь один оставался в Саратове.

Министр образования региона Марина Епифанова пыталась представить новость в позитивном ключе:

— Закрытие детского дома должно вызывать радость. Это значит, что обездоленных детей стало меньше, они попадают в настоящие семьи. Такая устойчивая тенденция приводит к необходимости сокращения детских домов. В некоторых из них детей остается менее половины от плановой наполняемости, — заявляла чиновница. Министр также поясняла, что на месте интерната будет детский сад, а сотрудники будут трудоустроены.

Однако, саратовский журналист информационного агентства «Версия-Саратов» Александр Сорокин выяснил, что оставшихся саратовских сирот намерены перевезти в спецучреждения села Алексеевка Хвалынского района и села Беловодское в Вольском районе Саратовской области. Тем самым, по выпуску из интернатов, сироты должны были получить положенное им от государства жилье не в областном центре, а в деревнях. Сорокин создал петицию на портале с требованием остановить оптимизацию учреждения.

— Детей распихают по области, помещение отдадут под детский сад. А наверх бодро отрапортуют о титанических свершениях в рамках национальной стратегии развития. По мнению чиновников, такие шаги настолько стимулируют усыновление сирот, что детдома исчезнут как класс… Отослать сирот из благоустроенного учреждения в область, да еще и в рамках национальной стратегии развития — это редкий пример блестящей логики местных властей. Интересно, они там вообще представляют, как саратовцы будут ездить на смотрины в Алгай перед тем, как усыновить ребенка? Иногда создается впечатление, что власть в нашем славном крае слегка сошла с ума. Или осознанно вредит, что хуже, — говорилось в открытом обращении. Авторы петиции также привели статистику, по которой из 6,5 тысяч усыновленных детей в 2012 году 4,5 тысяч были возвращены назад в детские дома.

К ситуации было привлечено внимание общественности. В частности, уполномоченного по правам ребенка при президенте РФ Павла Астахова, который не увидел в закрытии детдома трагедии:

— Идет постоянное сокращение детских учреждений. Образовательных учреждений у нас на конец 2013 года 1287, в них находилось 75 тысяч детей, также у нас 207 домов ребенка, в них 11 тысяч детей находится, 129 национальных учреждений социального обслуживания для умственно отсталых детей и детей с различными пороками развития, и в них находится 13,5 тысяч детей, — рассказал он.

Не последнюю роль сыграла директор детдома № 2 Галина Ефимова, которая, видимо первой и забила тревогу. В частности, она упомянула, что в учреждении живут тяжело больные дети, которых нужно содержать в особых условиях. Это стало поводом для обвинений в ее адрес. Так Юлия Ерофеева, которая на тот момент была региональным детским омбудсменом, возмутилась разглашением детских диагнозов.

— Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области считает недопустимым разглашение сведений, касающихся состояния здоровья любого ребенка, — говорилось в сообщении омбудсмена. — Тем более детей, законными представителями которых являются не родители, имеющие возможность и силы защитить своего ребенка, а детей, воспитывающихся в детском доме. Их интересы и права обязано защищать само учреждение. Учитывая то, что информация о состояния здоровья детей, воспитывающихся в детском доме, доступна ограниченному кругу людей в детском доме, и все они находятся в подчинении директора, есть очень серьезные подозрения, что именно директором, либо с ее согласия, эта информация была разглашена.

И если эта информация подтвердится, Уполномоченный по правам ребенка в Саратовской области будет поднимать вопрос о соответствии директора ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом № 2 г. Саратова» занимаемой должности.

Вскоре Ефимова предупредила о том, что ее в ближайшее время действительно уволят.

 — По всей видимости, борьба бесполезна. Раз меня убирают, то и детдом, скорее всего, закроют. Министр Марина Епифанова говорила, что дом будет работать до 1 июня 2014 года, учебный год ведь надо закончить. Причины вероятного закрытия нам не сообщали, наверное, реализуют программу «Россия без сирот». Если нас закроют, в Саратове не останется других образовательных учреждений для сирот", — говорила Галина Ефимова газете «Коммерсантъ — Средняя Волга». Она также подчеркнула, что в ее детдоме искусственно создают недоукомплектованность.

При этом, еще накануне министр Епифанова отрицала возможное увольнение директора детдома, а также всячески настаивала, что решение о закрытии учреждения еще не принято. В апреле 2014 года к истории вокруг оптимизации учреждения подключился правозащитник Виктор Синаюк.

 — В Хвалынске три подобных учреждения, все они укомплектованы и мест там нет, — рассказал он на специально организованной пресс-конференции. — Одно из них также собираются закрывать. В них содержатся соответственно 45, 41 и 103 воспитанника. Для приема новых сирот сейчас переоборудуется старое здание бывшей школы в селе Алексеевка. Окна школы выходят прямо на кладбище.

Острое изгоев

Местные жители называют село «Остров изгоев», в нем живут чуть более двух тысяч человек. Тут расположен дом инвалидов и престарелых, здесь же находится коррекционный интернет для детей-олигофренов. Здесь всего один участковый, один автомобиль скорой помощи и один фельдшер. Я пообщался в Хвалынске с местными правоохранителями, они сказали, что переселение сирот в Алексеевку вызовет неизбежные стычки с местными при огромном численном перевесе последних, — сообщил Виктор Синаюк. В том же месяце представители волонтерских движений провели митинг в защиту детдома и его директора. В результате министр образования Марина Епифанова заявила, что планы по закрытию интерната отложены.

— Судьба детдома, как и раньше, — благоприятная и спокойная. 1 сентября также начнет работу, ни о каком закрытии в этом году речи не идет, — заверила министр. По ее словам, в области в три раза увеличилось количество приемных семей. В связи с чем, из-за недоукомплектованности в ближайшее время планируется закрыть детские дома в Балашовском и Краснопартизанском районах, а также интернат в Хвалынске.

Однако, все оказалось не совсем так. На прошлой неделе петиция в защиту детдома была обновлена.

 — 5 мая 2015 года саратовский детский дом, который мы все с вами защищали, был реорганизован, — написал на портале Change.org журналист Александр Сорокин. — Его присоединили к областному центру диагностики и консультирования. Директор детдома, Галина Ефимова надеялась, что функции ее учреждения после реорганизации сохранятся и к ним добавятся новые. В конце мая она получила уведомление о сокращении своей должности, а в июне Галина Викторовна была уволена. Она надеялась, что когда она, так раздражавшая чиновников своей позицией, уйдет со своей должности, в детский дом начнут поступать дети.

Но дети не поступили и в учреждении в настоящий момент осталось всего пять воспитанников. В то же время есть сведения, что детей-сирот, выявляемых в Саратове, отправляют в специализированные учреждения по Саратовской области — к примеру, в детский дом в селе Алексеевка Хвалынского района и в детдом в селе Беловодское Вольского района. Кстати, постановлением Правительства РФ № 481 утверждено новое положение о деятельности организаций для детей-сирот, которое вступило в силу с 1 сентября 2015 года. Согласно новому положению, дети должны помещаться под надзор в организацию, расположенную территориально наиболее близко к месту их жительства или пребывания. Таким образом, саратовские чиновники явно нарушают федеральное законодательство.

На днях стало известно, что из детского дома № 2 стали вывозить мебель. Таким образом чиновники ясно дали понять, что не собираются сохранять функции учреждения. Тем временем, мебель и оборудование закупались на деньги спонсоров, доверительные отношения с которыми выстраивались в течение двадцати лет, — пишет Сорокин.

Как рассказал журналист, он под видом волонтера посещал приемник-распределитель для несовершеннолетних, где ему рассказали, что количество поступающих детей намного превышает имеющиеся койко-места.

Бывшая директор детдома Галина Ефимова также смотрит на ситуацию пессимистично.

— Мотивы оптимизации понятны — сэкономить средства, — рассказала она в комментарии «СП». — Содержать детский дом в Саратове гораздо дороже, чем в области, хотя в открытую никто об этом говорит. При этом, забывают о детях. У нас постоянно выявляются новые сироты, и надо дать им развиваться здесь, где у них знакомая среда, дружеские и родственные связи. Возможностей для развития в областном центре куда больше чем в селе, хотя и там есть хорошие школы. Более того, для некоторых детей детдом лучше чем приемная семья. Даже в родных семьях постоянно происходят трагедии с насилием над детьми и беспризорностью. Более того, сейчас распространено явление, когда детей берут в семью, причем по несколько, а потом ближе к совершеннолетию сдают обратно в детский дом. Это форма бизнеса, берут для того чтобы получать социальные выплаты, там где работы нет, — пояснила Ефимова.

Экс-директор детдома № 2 также рассказала, что ее увольнение произошло, несмотря на обещание министра образования обеспечить трудоустройство всем сотрудникам учреждения. При этом, ей дали понять, что если она и в дальнейшем будет публично критиковать действия властей, «делать ей в системе образования будет нечего».

Оперативный комментарий нынешнего уполномоченного по правам ребенка в Саратовской области Татьяны Загородней «СП» получить не удалось, но мы продолжаем следить за этой темой.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Виктор Литовкин

Военный эксперт

Александр Камкин

Германовед, ведущий научный сотрудник Института Европы РАН

Михаил Делягин

Директор Института проблем глобализации, экономист

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ