18+
воскресенье, 22 января
Политика

Пятерку губернатору за послушание

Работу глав регионов оценивают не по успехам

  
1359
Глава Республики Татарстан Рустам Минниханов (в центре)
Глава Республики Татарстан Рустам Минниханов (в центре) (Фото: Михаил Метцель/ТАСС)

Фонд «Петербургская политика» и холдинг «Минченко Консалтинг» представили 16-й выпуск рейтинга политической выживаемости губернаторов.

В нем дается оценка вероятности сохранения в должности действующих глав регионов на протяжении ближайшего года по пятибалльной шкале (где 5 — максимальная оценка, 1 — минимальная). При этом, как поясняют разработчики рейтинга, прогноз кадровой политики в отношении глав регионов задается двумя ключевыми трендами — снижением статуса губернаторского корпуса и приближением выборов в Государственную Думу РФ.

Пятерка за спасенный КАМАЗ

Очевидным лидером губернаторской стабильности стал глава Татарстана Рустам Минниханов, единственный из глав регионов ПФО набравший пять баллов, что редкость даже для общефедерального списка (главе Чечни Рамзану Кадырову, например, из-за нарастания противоречий с федеральными силовиками и напряженности отношений с соседними регионами досталось лишь четыре балла). Впрочем, при этом и у главы одного из «витринных» регионов обнаружились слабые места. По мнению, экспертов рейтинга, сейчас это, прежде всего, разногласия вокруг системы управления внутренней политикой и неготовность Минниханова к модернизации системы управления. Стоит отметить, что в мае (когда составлялся прошлый рейтинг и Минниханов получил на балл меньше) проблему «ретроградства» те же эксперты не поднимали, упоминая в качестве единственного недостатка сложную ситуацию в автопроме. Судя по всему, имелся в виду кризис на КАМАЗе. Напомним, по итогам января-февраля 2015 года продажи автогиганта упали на 41%, января-марта — на 46%, и к началу мая падение достигло 49%. Завод пригрозил, из-за падения рынка грузовых автомобилей перейти на семидневный рабочий месяц, а к осени и вовсе уйти в корпоративный отпуск. В сентябре ситуация несколько выправилась -кого за это благодарить больше: сезонные изменения рынка, меры, предпринятые руководством компании (в первую очередь избавление от наименее эффективных дилеров) или же федеральное правительство с его антикризисными мерами — единого мнения нет до сих пор. Ясно одно, «спасение» КАМАЗа автоматически сказалось и на устойчивости главы Татарстана.

Не без явных героев

Главы большинства регионов ПФО (десять из четырнадцати) получили вполне логично «спокойные» четыре балла. На этом же уровне они находились и полгода назад. Единственное — при традиционном дефиците достижений примерно на полбалла повысил свою устойчивость опытный, если верить рейтингу, в политическом маневрировании губернатор Кировской области Никита Белых. Впрочем, над ним и тогда особой угрозы не просматривалось — три балла — все-таки не два.

Любопытно другое. К сильным сторонам всех крепких хорошистов отнесены традиционно высокие уровни поддержки федеральной власти, политическая и электоральная управляемость, при этом далеко не каждый из них может похвастать социально-экономической стабильностью региона, которым он управляет. Едва ли не единственное исключение здесь — глава республики Башкортостан Рустэм Хамитов.

Зато в этой же компании с «четверкой с минусом» оказался условно легитимный, но недавно выбранный (это важнее) глава такого экономически депрессивного региона, как Марий Эл — Леонид Маркелов. Да, тот самый, который грозил перекопать жителям села Шимшурга дорогу за плохой прием и напоминал прямо перед камерами о том, что это именно он практически накануне выборов уже подарил сельчанам ФАП, и подарит еще корову и дорогу.

В свою очередь может быть спокоен за свое кресло и глава Пермского края Виктор Басаргин — главным образом из-за отсутствия консенсуса по поводу возможного преемника — перед этим тоже меркнет и его низкий рейтинг, и конфликты с местными элитами, и отсутствие достижений и позорно замыкающая рейтинг «тройка с минусом».

А вот споров по поводу преемника губернатора Саратовской области Валерия Радаева, по-видимому, уже не ведется. Единственный гарант его спокойствия как главы региона — стабильное наличие федеральной поддержки. Как уже сообщала «СП-Поволжье», только за сентябрь этого года госдолг региона вырос на 1,1 млрд рублей и к 1 октября составил 48,14 млрд. А к 2017 году при все той же федеральной поддержке областные чиновники, согласно принятому бюджету, планируют его догнать до 51,89 млрд. Зато в итоге — вполне себе терпимая «тройка с плюсом» в рейтинге. Ровно такая же как и у губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева.

Вообще, составители рейтинга политической выживаемости губернаторов не скрывают: подготовка федеральной избирательной кампании установила своеобразный лимит на интенсивность замены региональных лидеров. Всем понятно, насколько важно не допустить перед выборами административный хаос с одной стороны, и создать управленческий запас прочности — с другой. «Логично ожидать, что назревшие замены будут проведены ориентировочно до конца декабря, после чего вероятность „спонтанных“ замен должна упасть», — заявляют они.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Борис Шмелев

Политолог

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ