18+
пятница, 26 мая
Политика

Пострадал за Цукерберга

Вынесен приговор самому нестандартному региональному министру

  
647
Пострадал за Цукерберга
Фото: Сергей Шлеюк/ ТАСС

Бывший министр поддержки и развития предпринимательства Нижегородской области Денис Лабуза конечно не экс-министр обороны, не глава УФСИН, и даже не губернатор Сахалина. Тем не менее, «дело Лабузы», бесспорно заслуживает внимания, не только потому, что на днях районный суд поставил в нем то ли точку, то ли многоточие.

Преступление ради доверия губернатора

Если коротко, то обвиняли экс-министра в том, что он, превысив свои должностные полномочия, занимался ничем иным, как организацией незаконной миграции. На самом деле, статья УК РФ «Организация незаконной миграции» в криминальных сводках фигурирует довольно часто. Например, в Саратовской области недавно возбудили уголовное дело в отношении некой дамы, «создавшей преступную группу» с жительницей столицы. Якобы у себя «дома» она подыскивала иностранцев, которым было необходимо продление регистрации, собирала у них паспорта и отправляла в Москву, а там уже в эти документы проставлялись поддельные штампы, изготовлялись поддельные миграционные карты и т. д. Стоила такая услуга 1500 рублей с каждого паспорта… Но конкретно в нашем случае фигурирует не жительница области, а областной министр — соответственно, и подходы с масштабами там иные.

По версии следствия, благодаря действиям Дениса Лабузы в Нижегородскую область в 2012—2014 годах незаконно въехало более 3800 граждан США, Европы, ЮАР и Японии. Правда, и следствие, и суд убеждены, что произошло это лишь на бумаге. Да и функции самого экс-министра в преступной схеме выглядели совсем не лидерскими. Возглавлял преступную группу акционер турфирмы «Степ 2000» из Москвы Артем Рожков, который вроде бы и вовлек министра Лабузу в совершение преступления.

А уже потом, как писал тогда «Коммерсант», «министр нашел жителя Москвы, принял его на работу в областное министерство и передал делопроизводителю копию служебной печати госоргана. Сидя в офисе „Степ 2000“ на Новом Арбате, „делопроизводитель“ заверял бланки ходатайств, а двое других участников преступной группы, также под видом работников нижегородского министерства, относили их в консульский департамент МИДа, сотрудники которого, „будучи введенными в заблуждение“, одобряли выдачу виз для деловых поездок, за которые коммерсанты брали с клиентов по 2−3 тысячи рублей за визу. Таким образом, сотрудники „Степ 2000“ заработали 8,79 миллионов рублей, причем для конспирации платежей использовался счет в латвийском банке».

При этом и во время следствия, и на суде несколько раз подчеркивалось, что сам Лабуза никаких денег на этом не заработал, бюджету ущерб не нанес и единственная выгода, которую он в итоге получал — это, скажем так, приукрашение статистических отчетов о посещении Нижегородской области иностранными предпринимателями, которые он предоставлял губернатору Валерию Шанцеву.

«Это абсолютно распространенная у многих регионов практика»

Министр Лабуза заранее знал, что никто из «приглашенных» таким образом иностранцев в Нижегородскую область не поедет, поскольку по факту они въезжали в Россию через другие регионы. «Нет ничего особенного в том, что человек получил визу на приезд в Нижегородскую область, а сам тут даже не появлялся — это абсолютно распространенная у многих регионов практика. Между прочим, Марк Цукерберг, когда приезжал на встречу к Дмитрию Медведеву, тоже получал визу через нас. Так что надо убрать этот стереотип, что по этим визам таджики одни ездили. Нет, ими пользовались исключительно иностранные предприниматели», — заявил сам обвиняемый. Вообще, стоит отметить, что комментировал ход дела чиновник с готовностью. Настолько активно, что едва не сорвал особый порядок рассмотрения своего дела (когда заключается специальное досудебное соглашение, обвиняемый признает свою вину, всячески содейсвтиует следствию и получает, без изучения доказательств, не больше двух третей срока). После одного из первых судебных заседаний сразу несколько местных СМИ процитировали Лабузу, заявившего вдруг, что он фактически невиновен и действовал чуть ли не в рамках своих полномочий: «Я пострадал из-за того, что нестандартно решал поставленные цели и задачи». После чего стороне обвинения пришлось еще раз уточнить у экс-министра, не передумал ли он признавать свою вину. Тот сказал, что не передумал и во всем обвинил журналистов, которые якобы вырвали его слова из контекста.

Кстати, о решении поставленных задач. Министром поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области Денис Лабуза стал в апреле 2011 года со второго так сказать, захода. До этого он уже успел поруководить этим же министерством, правда, даже меньше года. В 2006 году губернатор Валерий Шанцев обвинил подчиненное Лабузе ведомство в систематическом невыполнении федеральных программ и неспособности наладить совместную работу с администрацией по наведению порядка на городских рынках и уволил министра. Тот достаточно бодро заявил журналистам, что собирается после этого заняться предпринимательством («Я был делегирован на пост министра предпринимательскими общественными организациями, они будут рады получить нового предпринимателя в свои ряды») и вскоре после этого возглавил областное отделение партии «Правое дело».
Но прошла еще пара лет, сменивший нашего героя на министерском посту Василий Казаков отправился руководить одним из районов города, а Лабуза соответственно в апреле 2011 года вернулся в министерское кресло и почти сразу ушел с партийной работы. На этот раз в министерском кресле Лабуза продержался уже три с лишним года.

Как в Нижнем обижали израильтян

Как сообщает портал «ПроГород-Нижний Новгород», в феврале 2014 года все тот же Валерий Шанцев снова остался не удовлетворен работой министерства, особенно темпами реализации программы по строительству бизнес-инкубаторов. Вероятно, определенную роль сыграл и международный дипломатический скандал, случившийся в Нижнем Новгороде в октябре 2012 года, когда на международный бизнес-саммит приезжал тогдашний министр туризма Израиля Стас Мисежников. По слухам, одной из целей приезда израильской делегации было обсуждение организации прямого беспосадочного рейса из Нижнего в Израиль. Но, у курировавшего в том числе и вопросы развития туризма Лабузы в тот насыщенный день, видимо нашлись другие дела — гости почувствовали себя брошенными, а тут еще охрана отеля устроила личный досмотр охранникам Мисежникова (и обыск, по их словам, носил «унизительный характер»), несмотря на категорические протесты последнего о том, что это вообще-то правительственная делегация, защищенная международным правом. На следующий день МИД Израиля направил официальную ноту протеста в МИД России, к решению вопроса был привлечен главный «миротворец» Сергей Лавров. И все это вылилось в целую волну публикаций в израильских СМИ.

А в октябре 2014 года в СМИ как раз прошла информация об обысках в министерстве Лабузы и по месту его жительства. Стало известно, что эти оперативно-следственные мероприятия проводились силами ФСБ в рамках дела по фактам злоупотребления служебным положением. Сам Лабуза прокомментировал это достаточно нервно: «Никаких обысков ни в министерстве, ни у меня дома не было. Ведутся следственные действия, связанные с банкротством туроператоров по всей стране. Поскольку в Нижегородской области развитием туризма, приглашением иностранных граждан и инвесторов занимается наше министерство, то правоохранительные органы проводят проверку. Они это делают регулярно… Приходили ко мне в министерство во вторник, изымали документы по запросу, проводили беседу. Пусть покажут мне уголовное дело: в отношении кого оно возбуждено, по каким фактам? Кто вообще раздул эту тему? Я не понимаю, кому это выгодно». А в интервью «Горький ТВ» Лабуза связал ажиотаж вокруг «рядовой беседы» ФСБ с кадровыми перестановками в правительстве региона. «Если Валерий Павлинович (губернатор Шанцев — „СП“.) окажет мне честь в новой команде работать, с удовольствием, не жалея живота своего, продолжу эту работу», — на голубом глазу пояснил находящийся под подпиской о невыезде тогда еще министр. А что в итоге: и уголовное дело показали, и в новую команду не взяли.

Раз не ценят в правительстве

Зато в мае 2015 года уволенный осенью 2014 года из правительства Лабуза неожиданно «засветился» в команде главы администрации Нижнего Новгорода Олега Кондрашова. Во всяком случае, слухи о том, что это именно он может встать во главе медиахолдинга, который якобы пытался создать сити-менеджер, никем из стороны особо и не опровергался. Сентябрем того же года датирована и безуспешная попытка «протащить» (по-другому не скажешь) Дениса Лабузу на пост председателя регионального отделения «Опоры России». Причем, лоббистом его выступил действующий руководитель «Опоры» Дмитрий Бирман, решивший вдруг сложить свои полномочия и назвавший Лабузу идеальным вариантом своего преемника: «Это фигура на небосклоне Нижегородской области, которую просто так не подвинешь, не сдвинешь, пардон, не нагнешь, не заставишь». А на все вопросы по поводу уголовного дела отвечал сам Лабуза: «Как громко началось, так громко и заканчивается», заверяя всех, что вообще многие предприниматели прошли через возбуждение уголовных дел, в том числе и некоторые члены той же «Опоры России». Однако, возмущенные монополистским продавливанием достаточно спорной кандидатуры, члены совета воспротивились, в итоге Бирман складывать свои полномочия «передумал».

А фотография экс-министра вскоре появилась на сайте ОАО «Нижегородский водоканал», а ниже значилась подпись: «Лабуза Денис Иванович — заместитель директора по корпоративной работе». Впрочем, к моменту вынесения приговора исчезла и она.

Приговор Денису Лабузе вынесен. При этом было отмечено, что обвиняемый совершил тяжкие преступления, создавшие угрозу национальной безопасности в условиях, когда теневая миграция переросла в нелегальный бизнес, сторона обвинения просила приговорить экс-министра к пяти годам лишения свободы в колонии общего режима, штрафу в 500 тысяч рублей и трехлетнему запрету занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления. Защита же ссылалась на то, что никаких тяжких последствий от совершенного обвиняемым не последовало, что он активно способствовал раскрытию преступления, а также, напомнив о наличии у него матери-пенсионерки, нескольких детей (по некоторым данным Лабуза разведен) и онкологического заболевания, и просила назначить не связанное с лишением свободы наказание, а также уменьшить сумму штрафа. Приговор судьи — пять лет лишения свободы условно с испытательным сроком в три года, штраф в триста тысяч рублей и двух-, а не трехлетний запрет занимать госдолжности. Будет ли прокуратура обжаловать этот приговор, пока не ясно. Этот его уже успели прокомментировать в правительстве Нижегородской области. «Свои выводы об эффективности его работы губернатор сделал еще почти два года назад, в 2014 году, когда не пригласил его в обновленный состав правительства. Шанцев не любит тех, кто вместо реальной работы пытается приукрасить действительность: работать надо на результат, а не статистику подправлять», — заявил некий анонимный источник оттуда «Коммерсанту».

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ