18+
вторник, 17 октября
Политика

«Единая Россия»: жизнь после съезда

Кризис, коммуналка и конфликты в элитах

  
1280
«Единая Россия»: жизнь после съезда
Фото: Артем Коротаев/ ТАСС

По предложению Дмитрия Медведева, XV съезд партии «Единая Россия», посвященный разнообразным выборным хлопотам, пройдет в два этапа — первый стартует уже в пятницу, 5 февраля, на нем будет обсуждаться модель праймериз по отбору кандидатов в депутаты Государственной Думы.

Второй этап состоится после проведения предварительного голосования, когда указ о назначении выборов в ГД будет подписан президентом. «В ходе второго этапа съезда будет сформирован и утвержден список кандидатов в депутаты Госдумы от „ЕР“ — победителей предварительного голосования, а также будет утверждена предвыборная программа партии», — заявил секретарь Генсовета партии Сергей Неверов.

«Единая Россия», пожалуй, наиболее информационно открытая политическая структура наступившего предвыборного сезона. Большинство мало-мальски интересующихся политикой граждан в курсе вполне демократических принципов предстоящих партийных праймериз, в которых смогут принять участие и беспартийные граждане, не имеющие судимости и бизнес-активов за рубежом. Обязательны для кандидатов ЕР также участие в дебатах, организованных как «Единой Россией», так и другими партиями. Вместе с тем, есть ощущение, что партия власти заметно отстают от повестки, диктуемой самой жизнью. Конечно, ситуация применима ко всем парламентским партиям — никто не демонстрирует особого прорыва и динамизма. Однако если партии системной оппозиции всегда могут прислониться к протестным настроениям или «включить популизм», то ЕР такой возможности лишена (разве что разрешены, как свидетельствуют инсайдеры, единичные нападки на отдельных членов правительства). Да и вряд ли способны помочь тактические уловки, когда необходимы стратегические инициативы.

Ножницы рейтингов

Да, есть ощущение отставания властной риторики от реалий сегодняшнего дня, считает политолог, член Общественной палаты Саратовской области Дмитрий Чернышевский. —  И не только относительно партий — но и правительства. После Крыма страна два года живет в условиях санкций (т. е., экономической войны против нас) и падения цен на нефть — а политика правительства остается неизменной, как будто на дворе все еще эпоха наибольшего благоприятствования в отношениях с Западом и высоких нефтяных доходов. Кроме простого сокращения расходов — никаких изменений. Это очень странно и опасно, все равно, что во время Великой Отечественной продолжать удовлетворять потребности трудящихся, а не фронта. «Единая Россия» в этом контексте — в русле правительства, наверное, не случайно возглавляет её председатель этого самого правительства. Рейтинг президента оторвался от рейтинга «ЕР», партия больше не воспринимается как пристяжная к Путину — и многие из тех, кто стоит за президента, в то же самое время могут быть критично настроены к «ЕР»… Если на съезде ничего не изменится, эти «ножницы» могут резануть партию на выборах — прогнозирует Чернышевский.

— Скорее это не партии отстают, — полагает политолог Дмитрий Олейник, — а интерес СМИ к деятельности партий не велик, и это обусловлено тем, что во время кризиса читатели и зрители предпочитают видеть, как кому-то еще хуже, чем вникать в нюансы деятельности партий, от которых, по мнению немалой части россиян, не много чего зависит. На самом деле, партии очень активны в центре и куда меньше на местах. Фактически вся повестка международная или федеральная. Региональных инициатив, действительно, крайне мало. Губернаторы вполне могут стать основной мишенью для критики со стороны партий, причем независимо от демонстрируемой политической ориентации. Данные опросов показывают, что рейтинг региональных властей падает быстрее, и именно они, особенно самые непопулярные, рискуют расстаться с должностью в выборный год. ЕР находится в непростой ситуации, однако, я не сказал бы, что она не проявляет инициативы. Наоборот, защита социальных гарантий занимает все больше места в инициативах партии, другое дело, что информационные поводы не всегда хорошо отрабатываются на региональном уровне — считает Олейник.

Губернаторские качели

Другой проблемой «Единой России» на предстоящих выборах, особенно актуальной для ряда регионов Поволжья, наблюдатели считают расхождение партийных установок с позициями губернаторов, иногда доходящие до прямых конфликтов, как в Ульяновске (губернатор Сергей Морозов), Самаре, отчасти — Нижнем Новгороде (Николай Меркушкин и Валерий Шанцев соответственно). Подобные инциденты сказываются не только на рейтингах губернаторов, но и на общих перспективах властных команд на выборах.

Читайте также

Дмитрий Олейник не исключает, что «ряд губернаторов могут покинуть свои посты в этом году, особенно те, чей электоральный и административный рейтинг не высок. Другое дело, когда губернатор является однозначным лидером в регионе и его замена только дестабилизирует элиты и не будет правильно оценено населением, так что с каждым случаем надо разбираться отдельно. Сегодня некоторые губернаторы не против досрочных перевыборов, а другие не хотели бы поднимать этот вопрос и желают исправить ситуацию, продемонстрировав хороший результат на выборах в Госдуму. Все эти обстоятельства учитываются, общего сценария для всех регионов Приволжья нет».

Дмитрий Чернышевский: — В ситуации, когда возможности власти сокращаются (и не только из-за падения цен на нефть — но и из-за инициированного самой ЕР ужесточения правил игры во внутренней политике, более жесткого контроля за расходованием бюджетных средств) — нельзя просто пойти на выборы со старыми кадрами, прикрывая партийным авторитетом все огрехи и провалы на местах. Банально не хватит ресурсов. Поэтому я склонен рассматривать внутриэлитные конфликты в регионах перед выборами — как способ для Кремля оставить вне игры «слабые звенья» из губернаторского корпуса. К тому же в стране достаточно остро стоит проблема ротации кадров в правящем классе, и другого механизма, кроме выборов, в распоряжении центральной власти нет. Пока все это выглядит как управляемые конфликты — они не повлияют на результат выборов в худшую для Кремля сторону. Но если ситуация выйдет из-под контроля — может получиться результат как в Иркутске, где осенью прошлого года «партия власти» потерпела чувствительное поражение.

Критическая масса коммуналки

С деятельностью власти, а, следовательно, «Единой России», население так или иначе связывает копившиеся десятилетиями проблемы инфрастуктуры и ЖКХ. Разразившиеся этой зимой крупные коммунальные аварии (список обширен — Ижевск, Кировская область, Саратов, и наверняка будет пополнен) должны не только определить направление и финансирование проектов, но и способны повлиять на электоральные настроения.

Дмитрий Чернышевский отмечает: — Повестка выборов пока не сформирована. Если она будет задана проблемами ЖКХ и снижения уровня жизни — повлияют, и еще как. Но вряд ли, будучи в своем уме, власть допустит такое развитие событий, когда у неё есть реальная возможность сделать главным вопросом повестки избирательной кампании — внешнюю политику и противостояние с Западом. Тогда все аварии будут играть только на руку идее сплочения народа вокруг власти для победы над супостатом — заключает политолог.

Дмитрий Олейник: — С одной стороны, до выборов достаточно далеко, лето впереди, так что зимние коммунальные проблемы могут и позабыться. С другой, электоральные рейтинги глав регионов находятся в шатком равновесии с тенденцией к снижению и здесь возможны провалы, когда любая чрезвычайная ситуация может привести к стремительному падению рейтинга региональной власти, который уже не удастся исправить кроме как заменой губернаторов. Так что, влияние есть, вполне возможно, что если события пойдут по подобному сценарию, то заниматься обеспечением выборов будут новые губернаторы.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Виктор Аксючиц

Философ и публицист

Михаил Александров

Военно-политический эксперт

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ