18+
суббота, 27 мая
Политика

Поборы за капремонт отменить!

С такой инициативой выступил ульяновский губернатор

  
3052
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов
Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов (Фото: Юрий Машков/ ТАСС)

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов накануне предложил исключить из платежек жителей региона графу за капитальный ремонт. Причиной для этого Морозов видит минимизацию социальной напряженности в период кризиса. Как сообщает «КоммерсантЪ», этот вопрос прорабатывает облправительство, однако опрошенные изданием эксперты сомневаются в возможности реализации инициативы, считая её предвыборной акцией губернатора.

Предвыборный маневр?

Напомним, в текущем году намечены выборы главы Ульяновской области. Как уже отмечалось в публикациях «СП», политическое будущее Сергея Морозова, возглавляющего регион с 2005 года, находится под вопросом. Наблюдатели полагают, что в 2016 году г-н Морозов может лишиться должности, поскольку в Кремле ему уже якобы подобрали замену (по данным РБК, новым главой региона может стать бывший аудитор Счетной палаты, член Совета Федерации Сергей Рябухин). Однако сам действующий губернатор демонстрирует намерение переизбираться и козыряет не только расположением президента, но и генерирует идеи, которые могут позитивно восприниматься как наверху (например, предложение реформировать региональную систему управления), так и в широких массах населения. К последнему можно отнести предложение «отменить платежи населения на капитальный ремонт», высказанное накануне на встрече с журналистами. Источники в правительстве Ульяновской области подтверждают серьёзность намерений губернатора, который уже поручил проработать предложение по отмене платежей за капитальный ремонт. Однако областное министерство строительства, ЖКХ и транспорта якобы выступает против такой инициативы, поскольку для компенсации платежей региону потребуется более миллиарда рублей в год, а этих средств в областной казне нет.

Для справки: минимальный взнос на капитальный ремонт для собственников жилья в многоквартирных домах в Ульяновской области установлен в размере 5,2 руб. за квадратный метр. В региональный Фонд модернизации ЖКХ собирается около 50 млн руб. в месяц. Часть жителей (по данным «Коммерсанта», это 7% от многоквартирного жилфонда) перечисляет средства на свои спецсчета. А всего же на счету фонда по состоянию на 26 января — около 660 млн руб.

В одной лодке с левыми

Стоит отметить, что кроме Сергея Морозова против платежей за капремонт активно выступают представители оппозиции. Напомним, партия «Справедливая Россия» устроила целую кампанию против сбора на капремонт: было собрано больше миллиона подписей под обращением к главе правительства РФ Дмитрию Медведеву. Кроме этого депутаты Госдумы от КПРФ и СР обратились в Конституционный суд РФ с требованием отменить некоторые положения Жилищного кодекса, как раз регламентирующие сборы на капремонт.

Напомним, в октябре прошлого года обращение в КС поступило от «Справедливой России». Как отмечает представитель партии, глава комитета Госдумы по жилищной политике Галина Хованская, оспаривать суд будет ч. 4 ст. 179 ЖК. В ней прописано, что средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в одних многоквартирных домах (МКД), могут быть использованы для финансирования капремонта общего имущества в других. По мнению Хованской, в таком случае свои обязательства перед собственниками в одних МКД региональный оператор выполняет за счет средств собственников из других МКД «без получения их согласия». По сравнению с теми, кто открывает спецсчет для ремонта общедомового имущества в конкретном доме, перечисляющие средства региональному оператору собственники оказываются «поставлены в неравное положение». Ведь на них «в отсутствие воли могут быть возложены обязанности по содержанию не принадлежащего им имущества». Получается, что жители финансируют ремонт «чужого имущества».

«Меня устроит, если КС скажет, что вхождение в общий котел должно быть исключительно добровольным, а не фактически принудительным», — заявила Галина Хованская в интервью «Коммерсанту».

Вслед за «Справедливой Россией» в суд обратилась КПРФ, которая решила оспорить ч.1 ст. 169 ЖК. Из неё следует, что «собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества». Также представители партии ставят под сомнение право региональных властей определять, где копить деньги на восстановление дома, если сами жильцы этот вопрос не решили. Как отметил депутат Госдумы Сергей Обухов, в заявлении КПРФ подчеркивается, что взносы должны расцениваться как налог, а к законно установленным налогам и сборам относятся только налоги, предусмотренные Налоговым кодексом РФ и принятыми в соответствии с ним федеральными законами.

Депутаты в частности просят проверить оспариваемые нормы ЖК на соответствие ч.1 и 2 ст. 35 Конституции РФ (гарантирующей право частной собственности), а также ч.1 ст. 40 (право на жилище).

Слово за Фемидой

Накануне Конституционный суд РФ объединил и принял к рассмотрению запросы направленные депутатами Госдумы от КПРФ и «Справедливой Россия». Дата заседания пока неизвестна, однако сообщается, что докладчиком по делу назначен зампредседателя суда Сергей Маврин.

Напомним, платежи за капремонт были введены в России в 2014 году согласно федеральному закону № 271 ФЗ от 25 декабря 2012 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации». Данный правовой акт регламентирует: граждане могут отдавать свои деньги региональному оператору капремонта либо самостоятельно накапливать на специальном счёте.

Противники данного закона полагают, что он не только противоречит Конституции, но и «имеет серьезную коррупционную составляющую, которая узаконена предумышленно для махинаций с триллионами рублей в целях обогащения небольшой группы чиновничьего аппарата» (из инициативы КПРФ). По мнению противников данных норм, закон также предусматривает «оброк для населения, который обязывает обеспечивать чиновничьему аппарату не просто безбедную, а самую роскошную жизнь при полном бездействии». Кроме того критики существующих норм о капремонте отмечают, что взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома «уже с давних пор входят в тарифы на содержание и ремонт жилья, которые обязана прорабатывать федеральная власть в целях единого измерения на всей территории России».

Впрочем, что касается непосредственно инициативы ульяновского губернатора, эксперты напрямую связывают ее с предвыборной активностью Морозова, причем в строго определенный период времени. Нина Дергунова, член Общественной Палаты РФ, предполагает: «у региональной власти может получиться и не взимать платежи, и не компенсировать их из бюджета, но только на один год». Г-жа Дергунова предполагает у Морозова «надежду на то, что в предвыборный год Москва немножко закроет на это глаза, поскольку кризис, да и населению легче. Но после выборов все равно все вернется обратно». Политолог Константин Калачев отмечает, что Сергей Морозов выступает как «талантливый пиарщик», у которого «расчет на то, что в выборный год тема платы за капремонт будет заморожена по всей стране». «А если нет, то губернатор в любом случае защитник народа. Раньше чутье его не подводило, но и сапер, бывает, ошибается», — иронизирует эксперт в комментарии «Коммерсанту».

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ