18+
понедельник, 29 мая
Политика

Губернатор, открой личико

Ульяновск оказался в чемпионах, а Саратов — в аутсайдерах рейтинга открытости правительств

  
479
Губернатор, открой личико
Фото: Дмитрий Астахов/пресс-служба правительства РФ/ТАСС

Проект «Инфометр» провел итоговый аудит открытости сайтов высших региональных органов исполнительной власти. Эксперты оценили информационную открытость региональных правительств за 2015 год, анализируя их официальные сайты, а также региональные наборы открытых данных. Исследование обобщает два этапа оценки, весенний и осенний. По итогам были составлены рейтинги информационной открытости и публикации открытых данных, а также подготовлена карта региональной открытости.

Крой открытостью

Как говорится в аннотации к исследованию, оценка информационной открытости сайтов региональных органов исполнительной власти осуществлялась по 206 параметрам. В начале года средний уровень информационной открытости на сайтах региональных правительств составлял 40,1%, если считать, что 100% - это полное соответствие всем требованиям аудита. В ходе двух циклов взаимодействия этот показатель возрос до 52,7%. Это произошло благодаря активному участию представителей органов власти во взаимодействии. В среднем, проявившие активность участники сумели повысить открытость своих сайтов на 3,7%.

Всего в системе «Инфометр» в 2015 году по циклам информационной открытости зарегистрировалось 65 органов власти. 46 из них оставляли комментарии, общее число которых достигло 3950.

Аутсайдеры ПФО обогнали Чечню

Из регионов Приволжского федерального округа составители рейтинга выделили Ульяновскую область (2-е место) и Республику Башкортостан (4-е место), которые добились информационной открытости соответственно 98,9% и 95%. Немного от них отстает правительство Удмуртии — 78,8%, занявшее 10-е место.

Правительство Нижегородской области оказалось на 12-м месте общего рейтинга, следом оказалось правительство Кировской области. Чувашия — на 17-м месте. 34-е заняла республика Татарстан. 47-е место занимает правительство Республики Мордовия. На 50-м — Мари Эл, Пермский край — на 54-м. На 57-м правительство Самарской области. 62-е — Оренбургская область, 64-е Пензенская. Правительство Саратовской области, которое находится на 70-м месте в рейтинге открытости, вплотную примыкает к группе аутсайдеров, которую замыкает Чечня и Дагестан.

Неверные форматы

Составители рейтинги поясняют, что Чувашскую республику, Башкортостан и Ульяновскую область выделили за публикацию на сайтах правительств описания порядка проведения общественных обсуждений проектов правовых актов, уведомления о проведении общественных обсуждений, а также информации об их результатах;

К распространенным проблемам эксперты относят отсутствие сведений об использовании бюджетных средств, выделенных на функционирование правительств и администраций регионов. Такая скрытность расходов прослеживается из года в год. Так, в 2013 году всего 5 высших региональных органов власти представили информацию за последние 2 года в удобных для пользователя форматах. В 2014 году их стало 12, сейчас — всего 15.

Отдельно оценивались наборы открытых данных на сайтах правительств. Речь идет, например, о перечнях отделов ЗАГС и других подразделений исполнительной власти, реестр различных госуслуг, анонсы мероприятий и тому подобное. Здесь снова в числе лидеров оказался сайт правительства Ульяновской области, который разделил первое место с еще двумя регионами. Пермский край и Чувашская попали соответственно на 4-е и 5-е место. На 14-м Татарстан. На 20-м Нижегородская область, сразу следом — Саратовская. Сайт башкирского правительства занял 24-е место в рейтинге открытых данных. Мордовия на 32-м месте. На 41-м Пензенская область. Самарская область — 46-е, Марий Эл — 50-е. Удмуртия — 58-е. Кировская и Оренбургская области на удручающем 74-м месте. В рейтинге открытых данных сайты их органов исполнительной власти поравнялись с порталом правительства Чечни.

Только Ульяновская область и Пермский край разместили на сайтах все требуемые наборы данных. Но эксперты отмечают, что по регионам размещение данных порой не соответствует установленным правительственной комиссией правилам. Отсутствуют необходимые файлы, используются неверные форматы, а опубликованные файлы могут быть пустыми или заполнены бессмыслицей. Например, в одном из регионов правительство размещает набор о реестре лицензий на медицинскую деятельность, но внутри обнаруживается случайный набор цифр.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Вадим Трухачёв

Политолог

Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ