18+
четверг, 19 января
Экономика

Латать бюджетные прорехи уже нечем

Финансовое состояние регионов ПФО на 2016 год оптимизма не внушают

  
1925
Латать бюджетные прорехи уже нечем
Фото: Сергей Коньков/ ТАСС

В недавнем большом интервью премьер-министр Дмитрий Медведев активно обнадёживал граждан: мол, из кризиса мы уже выбираемся, со следующего года начнётся рост экономики. Однако бюджетные показатели по регионам не столь оптимистичны, если не сказать большего — они вступают в полное противоречие с заверениями главы правительства.

Декабрь — время принятия региональных финансовых планов доходов и расходов. Где-то они уже утверждены, где-то прошли лишь первое чтение и будут узаконены со дня на день. На фоне этого кампания Standard & Poor’s, занимающаяся анализом финансовых показателей, опубликовала доклад с весьма неутешительными выводами. Согласно им, экономическое состояние регионов России в 2016-м году серьёзно ухудшится.

Коэффициент дефицита

Эта тенденция в полной мере должна коснуться и субъектов Приволжского федерального округа. Если охарактеризовать их бюджеты на будущий год одним словом, то слово это будет — «дефицит». В народе, вероятно, найдутся иные, более крепкие слова для характеристики финансовых планов местных властей — особенно, когда эти планы начнут воплощаться в жизнь.

В Оренбургской области власти хвалятся дефицитом «всего» в 2 млрд рублей. Меньше долгов будет, к примеру, у Марий-Эл (0,39 млрд руб.) и Ульяновской области (1,6 млрд руб.). В Саратовской области объявили о «нулевом» дефиците, но тут же оговорились, что это чистая формальность — на деле баланс не сойдётся, да и внешний долг региона отягощает бюджет круче всякого дефицита.

В большинстве регионов ПФО разница между расходами и доходами гораздо больше: Кировская область — 3 млрд руб, Республика Татарстан — 5,8 млрд руб., Нижегородская область — 9,7 млрд руб., Республика Башкортостан — 10 млрд руб. Правда, здесь необходимо делать скидку на то, что масштабы субъектов ПФО и их бюджеты также, разумеется, разные. К примеру, «маленький» дефицит Ульяновской области составляет 4,1% от её расходов, а «большой» у Татарстана — менее 3,5%.

Однако наиболее проблемным субъектом в ПФО остаётся Мордовия. Её госдолг уже составляет порядка 156% от бюджета республики. И это не учитывая безвозмездных перечислений со стороны федеральных властей. Дефицит на 2016-й год здесь равен 7,2% от всех затрат, что предвещает Мордовии дальнейшее погружение в пучину кредитов, которые она даже при самом благоприятном стечении обстоятельств не сможет выплатить не только в ближайшие годы — но и в ближайшие десятилетия.

Зрелища в ущерб хлебу

Впрочем, необходимо заметить, что даже такие «дефицитные» бюджеты были выстроены в большинстве регионов в соответствии с политикой решительного сокращения расходов. Если бы местные власти оставили траты хотя бы на уровне 2015 года, то недостаток денежных средств вышел бы и вовсе колоссальным. В Марий Эл местный министр образования и науки Галина Швецова ещё в ноябре объявила о том, что расходы на народное просвещение сократятся в будущем году на 259 млн руб. Эта цифра близка к сумме выплат всем работникам отрасли за месяц. В Кирове власти объявили о резком повышении цен на проезд в электричках с 1 января 2016 года. В Нижегородской области бюджет был лихо сокращён на целых 15 миллиардов. Разумеется, главными статьями, подвергшимися «урезанию», стали ЖКХ (на 1,4 млрд руб.) и здравоохранение (на 2,6 млрд руб.). Подобная картина наблюдается и во многих других субъектах ПФО.

Примечательно, что региональные власти подчас не желают экономить на самых сомнительных статьях бюджета. К примеру, в Нижегородской области были отклонены попытки сократить финансирование освещения деятельности губернатора Валерия Шанцева в СМИ. Не отказываются местные властители и от проведения увеселительных мероприятий. Видимо, зрелища у них в большем приоритете, чем хлеб.

Более того, специалисты из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования замечают, что некоторые региональные бюджеты исходят из «нереальных источников доходов, например удвоения рынка муниципальных облигаций». Выходит, что местные власти занимаются завышением показателей собственных доходов.

Надо ли говорить о том, что меры жесткой экономии и сокращение расходов неизбежно приведут к повышению социальной напряженности — как в Приволжье, так и по стране в целом. Особенно, если учесть, что инфляция будет продолжать съедать реальные доходы граждан.

Дабы прикрыть дыры в местных бюджетах, федеральным властям придётся выделить сумму, которой они вряд ли располагают. Максимум, что могут предпринять чиновники — это наиболее плавное опускание граждан на кризисное дно. И, конечно, о сколько-нибудь успешном выполнении «майских» указов президента в такой ситуации не может идти и речи.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Валентин Катасонов

Экономист, профессор МГИМО

Михаил Александров

Военно-политический эксперт

Борис Шмелев

Политолог

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ