18+
среда, 17 октября
Экономика

Латать бюджетные прорехи уже нечем

Финансовое состояние регионов ПФО на 2016 год оптимизма не внушают

  
1941
Латать бюджетные прорехи уже нечем
Фото: Сергей Коньков/ ТАСС

В недавнем большом интервью премьер-министр Дмитрий Медведев активно обнадёживал граждан: мол, из кризиса мы уже выбираемся, со следующего года начнётся рост экономики. Однако бюджетные показатели по регионам не столь оптимистичны, если не сказать большего — они вступают в полное противоречие с заверениями главы правительства.

Декабрь — время принятия региональных финансовых планов доходов и расходов. Где-то они уже утверждены, где-то прошли лишь первое чтение и будут узаконены со дня на день. На фоне этого кампания Standard & Poor’s, занимающаяся анализом финансовых показателей, опубликовала доклад с весьма неутешительными выводами. Согласно им, экономическое состояние регионов России в 2016-м году серьёзно ухудшится.

Коэффициент дефицита

Эта тенденция в полной мере должна коснуться и субъектов Приволжского федерального округа. Если охарактеризовать их бюджеты на будущий год одним словом, то слово это будет — «дефицит». В народе, вероятно, найдутся иные, более крепкие слова для характеристики финансовых планов местных властей — особенно, когда эти планы начнут воплощаться в жизнь.

В Оренбургской области власти хвалятся дефицитом «всего» в 2 млрд рублей. Меньше долгов будет, к примеру, у Марий-Эл (0,39 млрд руб.) и Ульяновской области (1,6 млрд руб.). В Саратовской области объявили о «нулевом» дефиците, но тут же оговорились, что это чистая формальность — на деле баланс не сойдётся, да и внешний долг региона отягощает бюджет круче всякого дефицита.

В большинстве регионов ПФО разница между расходами и доходами гораздо больше: Кировская область — 3 млрд руб, Республика Татарстан — 5,8 млрд руб., Нижегородская область — 9,7 млрд руб., Республика Башкортостан — 10 млрд руб. Правда, здесь необходимо делать скидку на то, что масштабы субъектов ПФО и их бюджеты также, разумеется, разные. К примеру, «маленький» дефицит Ульяновской области составляет 4,1% от её расходов, а «большой» у Татарстана — менее 3,5%.

Однако наиболее проблемным субъектом в ПФО остаётся Мордовия. Её госдолг уже составляет порядка 156% от бюджета республики. И это не учитывая безвозмездных перечислений со стороны федеральных властей. Дефицит на 2016-й год здесь равен 7,2% от всех затрат, что предвещает Мордовии дальнейшее погружение в пучину кредитов, которые она даже при самом благоприятном стечении обстоятельств не сможет выплатить не только в ближайшие годы — но и в ближайшие десятилетия.

Зрелища в ущерб хлебу

Впрочем, необходимо заметить, что даже такие «дефицитные» бюджеты были выстроены в большинстве регионов в соответствии с политикой решительного сокращения расходов. Если бы местные власти оставили траты хотя бы на уровне 2015 года, то недостаток денежных средств вышел бы и вовсе колоссальным. В Марий Эл местный министр образования и науки Галина Швецова ещё в ноябре объявила о том, что расходы на народное просвещение сократятся в будущем году на 259 млн руб. Эта цифра близка к сумме выплат всем работникам отрасли за месяц. В Кирове власти объявили о резком повышении цен на проезд в электричках с 1 января 2016 года. В Нижегородской области бюджет был лихо сокращён на целых 15 миллиардов. Разумеется, главными статьями, подвергшимися «урезанию», стали ЖКХ (на 1,4 млрд руб.) и здравоохранение (на 2,6 млрд руб.). Подобная картина наблюдается и во многих других субъектах ПФО.

Примечательно, что региональные власти подчас не желают экономить на самых сомнительных статьях бюджета. К примеру, в Нижегородской области были отклонены попытки сократить финансирование освещения деятельности губернатора Валерия Шанцева в СМИ. Не отказываются местные властители и от проведения увеселительных мероприятий. Видимо, зрелища у них в большем приоритете, чем хлеб.

Более того, специалисты из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования замечают, что некоторые региональные бюджеты исходят из «нереальных источников доходов, например удвоения рынка муниципальных облигаций». Выходит, что местные власти занимаются завышением показателей собственных доходов.

Надо ли говорить о том, что меры жесткой экономии и сокращение расходов неизбежно приведут к повышению социальной напряженности — как в Приволжье, так и по стране в целом. Особенно, если учесть, что инфляция будет продолжать съедать реальные доходы граждан.

Дабы прикрыть дыры в местных бюджетах, федеральным властям придётся выделить сумму, которой они вряд ли располагают. Максимум, что могут предпринять чиновники — это наиболее плавное опускание граждан на кризисное дно. И, конечно, о сколько-нибудь успешном выполнении «майских» указов президента в такой ситуации не может идти и речи.

Популярное в сети
Новости партнеров
Федеральный выпуск
Цитата дня
Lentainform
Новости
СМИ2
Медиаметрикс
24СМИ
Жэньминь Жибао
НСН
Цитаты
Михаил Ремизов

Президент Института национальной стратегии

Сергей Обухов

Член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, доктор политических наук

В эфире СП-ТВ
Фото
СП-ЮГ